真的很难想像天下朝官缺了半数，三十年连皇帝的面就见不到的可怕景象。

适当的保留一些形式主义和表面文章，是保守派的作风，朱翊钧是少壮派，但他认可保守派的部分观点。

「陛下圣明。」张居正带着群臣，山呼海喝的拍了马屁，陛下都干了，那这政令推动下去，基本不会有什幺阻力了。

皇帝去视察，肯定是到煤市口、菜市口、粮市口等地方后，召集监当官，随机抽调一些走卒贩夫询问，不会在大街上乱窜，那太影响百姓生活了，等到拿到价格之后，再派缇骑跟百姓们对一对帐即可。

就像皇帝种地一样，有一点用，但主要是做出政治表态，起一个表率的作用。

户部尚书张学颜站了出来，俯首说道：「陛下，金池总督府发现了大量黄金，出海热情高涨，得限制百姓出海了。」

朱翊钧摇头说道：「少司徒，你不能在南洋只需要苦力的时候，才支持自由迁徙。发财的时候，就不让人去了？没这种道理。」

「朕知道，人都跑出去淘金去了，就没有那幺多人种地了，就没有那幺多人在工坊里当牛做马了。」

「但城镇工坊的劳资矛盾，朝廷就是居中调节，起到的作用也有限的很。」

「人都走了，朝廷不逼着乡贤缙绅减租，乡贤缙绅也不得不减租留下佃户；朝廷不逼着工坊主签订合同，保障劳动报酬和生产安全，工坊主也会自发的做。」

「因为他们得想法设法的把人留住。」

「出去，只要愿意出去，就可以出去，到总督府去，到开拓之地去，去开拓！」

「陛下，这幺放任百姓离去，那大明生产如何保证呢？」张学颜有些急切的说道，大明人口向南洋流动，已经真实影响到大明的生产了。

朱翊钧看着张学颜，简单判断，这是廷臣们的集体决策，而不是张学颜一个人提出来的。

皇帝坐直了身子，面色严肃的说道：「大明人素来安土重迁，即便是在大明待得不是那幺舒适，但只要能够保证生活的基本稳定，谁愿意出海去？既然愿意出海，就代表生活已经难以维持了。」

「出海跟狂躁的海浪、凶狠的土着、杀人不见血的疾病去斗争，是勇敢，但也是无奈的选择。」

「朕不做阻拦，也不会设限，因为万历维新要改变生产关系，要摆脱小农经济。」

「臣遵旨。」张学颜见无法说服皇帝，只能领命，其实廷臣们基本认可要对人员流动做出限制，但陛下不认可，就要臣子们上谏了。

允许百姓自由迁徙，是有很大问题的，那就是农业生产不足，谁都知道城里好，那谁愿意住在乡野呢？

城镇对乡野的虹吸，会造成人口的高度集中和富集，进而造成城镇的劳资矛盾更加尖锐。

你不干有的是人干的逻辑就会成立，这些工坊主们就会竭尽所能的压榨一切能够压榨的人力成本，怒火不断堆积，最终爆发出来。

万历十年，松江府上海县崇义坊宏源大染坊的染工，因为不满工坊主无限制的欺凌，选择了揭竿而起。

而且过度的人口集中，带来了人口红利的同时，也会无限制的拔高城镇治理成本，这一点申时行在奏疏里已经反复奋力疾呼。

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