么用？”朱翊钧对这六条中的前五条，都很满意，侯于赵精干，每一条都在做制度设计，对之前制度进行修正。

唯独这第六条，辽东一天发生多少案子？一个月选三件，皇帝看过又能如何？这不就是为了下情上达而做的表面文章吗？

李佑恭斟酌了一番，低声说道：“陛下，臣天南海北四处跑，不是臣胡说，大司徒这六条里，最重要的就是这第六条了，没有这一条，其他五条都是镜花水月罢了。”

“哦？”朱翊钧看向了李佑恭。

李佑恭斟酌了一番，低声说道：“陛下在看，这是辽东六法里最重要的四个字，陛下在看，它就是一把刀，悬在所有人头顶上，没人知道它什么时候会落下来，会落在谁头上。”

“陛下，辽东垦荒二十余载，这规矩少了么？”

“农垦局的条例、户部的章程、五军都督府的军法，哪一样不是写得明明白白？可为什么还有人敢伸手？因为规矩再多，执行的人也是他们。”

“赌坊开在营庄边上，农垦局的人看不见吗？自然是看得见，可那开赌坊的是乡绅，农垦局的小吏不管，他就能拿好处，但是管了，反而是惹麻烦，谁知道这乡绅身后究竞是谁？”

“这就是官场，多一事不如少一事的官场。”

“陛下，这些外臣们要跟陛下作对，他们不会跟陛下硬碰硬，他们碰不过，除了倍之之外，他们最大的手段就是让陛下，看不见、听不到、管不了。”

形式主义和官僚主义是官僚的一体两面，形式主义诞生自官僚主义，而形式主义是对付官僚主义的唯一有效手段，这就是李佑恭的意见。

侯于赵这第六条，其实就一个目的，看得见，听得到，管得了，告诉辽东所有人，他背后站着皇帝，若是不听这五条政令，谁敢违背这些政令，谁就是月递送三件里的一件了。

所以说，第六条反而是前面五条的根本。

“你讲的对，啧啧，这个老赵居然也学会了这些弯弯绕绕。”朱翊钧琢磨了下李佑恭的话，仔细看了看这辽东六法，就觉得有趣。

侯于赵素来厌烦这些弯弯绕绕的东西，没想到，做了阁臣，反而用起了这些手段。

“大司徒是正经进士出身，摸爬滚打这么多年，走到了内阁，自然是懂的，以前不用，只是不屑去用，这次是为了办好差事，借陛下点威风。”李佑恭笑着说道。

陛下变得越来越无情，但陛下还是那个陛下，良言嘉纳，讲的有道理，都可以讲。

“那就准了，十件吧。”朱翊钧做出了朱批，把每月递送三件，改为了每月递送十件，这代表着皇帝的支持。

李佑恭欲言又止，最后还是没讲出来，陛下反感旧派官僚作风，也就是流于表面，但表面文章都做不好，还指望做成事吗？

就比如一些正确的废话，皇帝一定要是皇帝，阁臣一定要是阁臣，将军一定是将军，粮仓里一定要有粮比如京师有些戏班子，用那些个油头粉面的小生扮演将军，就引人嗤笑，谁家这么唱戏，第二天就成了街头巷尾的笑话。

但是这些戏子的拥趸们，却没搞清楚一个问题，大家之所以笑话，是因为将军可以有傲气，比如戚继光，有少年气，比如熊廷弼、李如松，甚至都可以有匪气

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