解他们的外人指挥。」

「这一点有问题。」罗恩摇头：

「联邦军的指挥权必须统一，不能按照出身划分。」

「但可以这样——联合参谋部中，革新派可以拥有固定比例的席位。」

「日常训练和战术制定，由参谋部共同决策。」

「具体作战时，由参谋部任命最合适的指挥官，不论出身。」

埃里安思考了片刻：「这个方案……我需要回去和议会讨论。」

「第三，财政独立性。」他竖起第三根手指：

「革新派希望保留自己的税收系统和财政体系，联邦经费可以按比例分摊，但不能直接征税。」

「这是底线。」

罗恩没有立刻回答。

财政，是政治的核心。

一个没有财政自主权的势力，本质上只是附庸。

埃里安的诉求，本质上是在为革新派争取「联邦主要成员」而非「附属势力」的地位。

「可以。」罗恩最终点头：「但有一个条件。」

「什么条件？」

「联邦有权在紧急状态下，临时徵调各成员势力的资源，包括财政资源。」

「当然，事后会一定归还或补偿。」

埃里安的眼睛眯了起来。

这个条款看似合理，却给联邦保留了一个「紧急状态」的口子。

如果被滥用……

「『紧急状态』的定义是什么？」他谨慎地问道。

「外敌入侵、大规模叛乱、自然灾害等足以威胁联邦整体安全的情况。」

罗恩一一列举「具体标准会写入宪章，并由议会监督执行。」

「不会被滥用。」

埃里安沉吟片刻，最终点头：

「如果能把这些条款写进宪章……革新派可以接受。」

随著谈判进行，每个条款与细节都被反复讨论、修改、博弈。

最终，双方达成了初步协议。

「合作愉快。」

签署协议时，埃里安伸出手。

「合作愉快。」

罗恩与他握手。

这一刻，乱血世界的政治格局，正式开始改变。

………………

与革新派的谈判结束后，罗恩马不停蹄地开始了访问之旅。

第一站，是灰塔镇。

加埃塔诺的私人住所和工坊并不在一起。

它坐落在灰塔镇外围的山坡上，周围是一片郁郁葱葱的葡萄园。

据说那些葡萄是矮人从某个遥远位面带来的种子培育的，酿出的酒有一种独特的「火焰」香气。

「哟——拉尔夫！」

矮人巫师依然是那副邋遢的模样，火红胡须上挂著酒渍，手里抱著一个酒桶。

「恭喜恭喜，听说你们建国了？」

「只是联邦，还不算真正的国家。」

罗恩在他对面坐下：「不过，确实在朝那个方向发展。」

「联邦……嘿。」加埃塔诺晃了晃酒桶：

「这个名字倒是很有意思，让我想起了一些科技世界的政治实体。」

他给罗

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