议会对应的情况来看，整体上文官品阶比武官品阶高一个级别。

既然如此，那在地方上，就非常有可能平等而视。

「如今朝廷中央的军队体制大致说清，接下来就要说一下，地方上的军队体制。」

这下众人是真正坐直了身子，方才的军机议会，虽然是大明最高的军事权力机关，必须要真正在地方上掌握权力，才是根基所在。

「我的计划第一步非常简单，如今巡抚在地方上权势赫赫，几乎掌握着一省绝大部分权力，在民政这一方面，我并不想将其权力分割开。

先前发生在陕西的那件恶性事件，让我很是记忆犹新啊。

如今地方上因为卫所制度的废止，都指挥使制度已经彻底瘫痪，皆由先前派出的禁军代管。

这不是长久之计。

如今恢复地方军事制度，地方上的最高军事长官，称其为总督」，顾名思义，总督查军务」。」

总督，这并不是一个很陌生的词汇，一个「总」字、一个「督」字，在政治中都不寻常。

「总督级别定为正二品、从二品，其职责有两种，其一，便边镇总兵官事，其二则是大明腹地的军队派驻。

边镇总督所辖制的地小而兵多，大明腹地的总督辖制的地大而兵少。

目前我准备设置三大边境总督，级别为正二品。

这边境总督，事务重大，如今我大明有诸边镇，自东到西，究其根本是应对辽东、漠北的威胁。

所以在边境上设置辽东总督、漠北总督，待收回西域后，再设置西域总督。」

李显穆这个设置，让人想起了当初的奴儿干都司。

辽东、漠北这些地方，非常普遍处于驻军时期，偌大的辽东，如今也只有一个辽宁省是郡县化的。

在这里实行完全的军官制度，是非常合理的，在可预见的未来，等到大明重新开疆拓土，毕竟会加更多的总督。

到那时，总督可能就不仅仅是掌管军务，而可能干涉政务。

当然，那都是在不稳定的地方，在已经彻底统治稳定的地方，必然是和巡抚相互掣肘，以安中枢。

一开始李显穆说边境总督，他们还以为是宣府、大同这种边镇，没想到直接一远三千里，跑到大明境外去了。

「其后便是真正守卫如今大明边境的总督，级别为从二品。

从东到西，面对北方一连串的重镇，辽东和漠东草原为一体，以宣府、大同二镇为核心，为宣大总督，统率传统的代地、燕地、和一部分晋地军务。

而后是管理陕西、甘肃等边镇的陕甘总督。

在京城周围的重镇，则建立直隶总督，保卫京城安全，直隶总督必然为军机大臣。」

军机大臣是正二品，这就说明直隶总督是众总督之中为首的存在了。

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（还有耶）