资去协助班第达。

这一天，莫愁湖上，皇帝、满蒙王公、汉人士大夫、藏地贵族，皆齐聚于此，赏着碧波杨柳，笑谈着古今之事。弘历如今也习惯了这种集合各个民族的精英于一起而谈笑风生的场景，且还总是恰当时机的推进着一些制度的建设进程。对于巩固对西藏边疆的统治，金瓶掣签只是宗教的改革，而设四噶伦合议制是政治上的改革。而接下来，军事的改革也得跟上。

弘历也就在游览莫愁湖的过程中，突然对班第达说：“如今瞻对地区有叛军活动，进藏不怎么安全，朕想着还是派三千新军护送你为妥，你以为如何？”班第达两眼一亮，立刻拱手：“承蒙陛下关照，只是这样太费朝廷钱粮！”

“无妨，届时新军就留驻当地，由驻藏大臣节制，作为稳定藏地的力量。”

“你们噶伦治理起地方，推行起转世灵通新制起来，也更容易。”

弘历摆手说出了自己是要借此给西藏增派驻军的真正目的。

班第达一时哑住。

弘历见状反问：“可是有什么不妥？”

“倒是没有什么不妥，只是高原不比别处，驻军三千，耗费恐不小，如若让高原差巴承担，恐负担不起。”班第达回道。

弘历边走边笑着说：“这你们不必担心，朝廷自己承担，仿明时开中法，让商人以运军资代进藏贸易之税，也可以替你们运综合门市专营之物资。”“如此，川藏之间，商道上的往来也能更加频繁，利于两地民众以此谋生。”

弘历说到这里见班第达没有说话，也就不由得故意继续问他：“怎么，是嫌驻军不够多？”忽然，弘历拍了拍自己额头：“是朕糊涂啦！”

“现在只派三千去确实还太少，当先临时增派上万新军去为妥！毕竟，高原现在虽随时会因罗布扎什哈等的叛乱而大乱。”班第达张大了嘴，呆呆看着弘历。

他很想说，他不是这个意思，是怕西藏地区骤然有三千朝廷兵勇，而彻底造成央地力量失衡。毕竟请神容易送神难，他们这些噶伦即便要因为新制掌控更大的实权，但有朝廷大军在旁，谁成为噶伦，还不是天子一句话的事？“陛下圣明，若能有上万新军去，高原诸僧民自然会更加安心。”

班第达笑着回答着。

他知道，他不能拒绝。

皇帝说是在跟他商量，其实是在要他配合。

皇帝愿意拿利益捆绑他，也不过是想拉拢一些藏地贵族好在朝廷派驻更多兵勇在西藏之前，做好前期宣教工作而已。弘历见班第达识趣，也就投桃报李，而笑着说：“雍和宫的首任堪布就由你举荐吧，且兼驻京呼图克图。”弘历确实有意效仿历史上乾隆的做法，为拉拢蒙藏而将雍王府改为雍和宫，且在雍和宫设经学馆，作为黄教传学之地，同时作为驻京大活佛的佛仓，也就是官邸。

而驻京大活佛一般称作驻京呼图克图，宫寺住持则称作堪布。

弘历让班第达举荐，自然是承认他是唯一受皇帝信任的藏地贵族代表，算是给予班第达很高的荣耀与特权。