萨斯州、新墨西哥州和科罗拉多州组成的新孤星共和国，这个国家的总人口超过600万人，且拥有三个国家中最为强大的工业和经济实力。

最弱小的自然不用多说，肯定是由华盛顿州、俄勒冈州和爱达荷州组成的西北部国家。这个国家的人口只有260万人出头，不足新孤星共和国的一半，与加利福尼亚州、内华达州、犹他州和亚利桑那州组成的国家也有很大的差距。

三个国家的局势会比较稳定。除非有两个及以上的国家都想要脱离西班牙的统治范围，否则单靠一个国家的力量，是不可能叛离西班牙的统治的。

况且卡洛也不是没有应对方法的。之所以同意将这些荒芜的西部州划归新美国的统治范围，为的就是给这些新的国家创造一个比较强大的敌人。

新美国坐拥超过3500万的人口，纵使实力大不如前，也绝不可能是西班牙成立的这些国家能够碰瓷的。

除非这些国家已经拥有不惧怕美国侵略的实力，否则他们不会轻易脱离西班牙的统治范围。

毕竟这些土地可都是从美国手中夺来的，新美国虽然不是美国政府，但也不可能放弃收回这些土地。

除了新美国之外，法国未来有可能成立的国家，也将成为西班牙成立的新国家的威胁。

在内忧外患之下，西班牙能够很好地掌控局面，除非自己没落。

要是西班牙真的没落了，硬要掌控这些国家也实在没有必要。毕竟除了内部的威胁外，还有大量的来自外界的干扰。

衰弱的西班牙是不可能保住这些土地的，就如同历史上衰弱的西班牙保不住自己的殖民地一样。

经过考虑之后，卡洛初步决定采取第二种方案来处理分得的美国领土。之所以是初步决定，是因为在领土的分配上，还要考虑到英国和法国人的选择。

特别是法国，法国成立的国家与西班牙成立的国家会是邻国，法国成立国家的强弱对西班牙成立的国家有很大的影响，这一点还是值得密切关注的。

英国并不与西班牙占领的土地相邻，因此可以暂不考虑。甚至英国都不与法国占领区相邻，这也算是西班牙和法国对英国的制衡手段。

未来英国想要在北美洲进行扩张，要面对的是新美国的统治范围以及国际联盟的代管区。

要么独自面对美国人的临死反扑，要么就得面临国际联盟所有国家的谴责，否则英国是不可能在北美洲进行扩张的。

之所以西班牙占领区和法国占领区没有这样的措施，是因为双方占领区的综合实力还算接近，并没有拉开太大的差距。

要知道，英国可是获得了美国人口最多，工业最强大的纽约州和宾夕法尼亚州的。

要是不搞点制衡措施的话，只要英国人愿意，他们随时有可能在美洲发动第二次战争，疯狂侵略法国和西班牙占领的土地，抢夺财富。

在本土不出力的情况下，法国和西班牙占领的土地是很难与英国占领的土地相抗衡的。

双方的实力并不在同一层面，这才是法国和西班牙对英国百般忌惮的原因。

英国也清楚西班牙和法国对自己明里暗里的忌惮，只不过英国政府并不在意。

毕竟获得好处最多的是英

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