足足六个欧洲国家与它接壤，其中两个国家与我们有密切的合作关系。如果不遏制它的扩张，未来我们将有数不尽的麻烦，法国也未必会在我们与它冲突时支持我们。」

胡安·费尔南多点了点头，显然也同意这样的看法。

「既然已经明确这个国家是我们最大的威胁，」看著内阁诸位大臣没有其他意见，胡安·费尔南多这才开口说道，「那我们应当怎样对付它呢？」

「与它接壤的欧洲国家数量众多，这也正是我们的机会。」外交大臣何塞·阿尔瓦雷斯回答了胡安的疑问，指出了一个其实早就明确的方向：「这也代表著有诸多的欧洲国家恐惧它的扩张，我们为什么不利用这些欧洲国家来共同对抗它的入侵呢？」

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西班牙担忧东欧国家意识形态入侵欧洲，从而形成一个团结强大的势力。

这些与俄国接壤的国家同样也担忧它的意识形态入侵，毕竟他们的政体与这个国家是完全冲突的。

既然如此，已经成立的欧洲联盟就成为西班牙很好的助力。想要抵抗这个国家的入侵，欧洲联盟内部就必须团结成一体，这样才能发挥出更强大的战斗力。团结欧洲联盟也正是西班牙想要做到的。

对于外交大臣何塞·阿尔瓦雷斯的提议，内阁诸位大臣显然也没有其他意见。胡安·费尔南多，赞同通过欧洲联盟来解决东欧国家带来的威胁，并决定在马德里召开欧洲联盟成立后的第一次全体会议。

1931年11月27日，马德里郊外的欧洲联盟总部。

在欧洲联盟总部前的广场上，来自欧洲各国的旗帜迎风飘扬，看起来壮观不已。这是欧洲联盟的最高总部，也是欧洲联盟的权力核心所在。

这场由西班牙主动召开的会议得到了欧洲各国的关注，毕竟不管会议内容是什么，欧洲各国都必须得给世界最强国家西班牙一个面子。

因为各国在欧洲联盟总部都有派遣代表的原因，这场会议召开起来还是比较简单和快速的。

在西班牙宣布召开会议的第二天，这场会议就已经在马德里正式召开。

「先生们，女士们。」西班牙大使率先开口，引出了这场会议要讨论的提议：「今天我们聚集在这里，讨论的目的只有一个，那就是长期维持欧洲的和平环境。

在过去的战争中，我们已经打败了共同的敌人，让欧洲迎来了美好的和平环境。

但不经维持的和平是无法长久的，我们必须要想尽一切办法来维持长期的和平，这样才能确保各国都拥有美好的发展环境。」

稍作停顿之后，西班牙大使继续开口说道：「我们不得不承认，如今的欧洲还有许多可能影响和平的因素存在。

在欧洲大舞台消失已久的俄国很有可能会重新迎来统一，这对我们来说并不是一个好消息。」

「正因如此，在这场大会之际，我建议欧洲联盟全体成员国慎重审议能够威胁欧洲和平的各项因素，并且提出一个受认可的解决办法来解决这些问题。

对于有可能威胁到欧洲和平的存在，我们应当竭尽全力予以制裁和防范，这样才能确保和平长期存在于欧洲。

另外，对于一些

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