位大学士觐见。

佟国维等人当下立即起身，很快就来到了乾清宫。

干熙帝此时正在喝茶，看到三人过来，就笑著道：「发生了何事，值得你们三个一起过来？」

佟国维身为首辅，自然得先开口。

他当下恭恭敬敬行了个礼：「陛下，有件事臣等实在拿不定主意，特来请陛下圣裁。」

「陛下请看。」

说话间，就将那份伏波大将军的诏令呈了上去。

干熙帝接过来一看，眉头就下意识地皱了一下：

太子居然发诏令了！

而且，这臭小子居然事先也不跟朕打个招呼！

这让他有点不舒服。

————不过转念一想，当初给他这「伏波大将军」的职位时，确实给了他自主发令的权利。

罢了罢了，虽然有点不痛快，但也不能自己打自己的脸。

他拿著诏令往下看，神色间就多出了一丝凝重。

因为诏令中的内容，实在是出乎他的意料。

「————今朝廷开拓海外————流落在外之海外遗民，只要诚心归附者，既往不咎————」

「————率百人一船来投者，可为校尉————」

「————率千人十船来投者，可为副将————」

「————率万人百船来投者，可为总兵————」

这简直就是明晃晃地招安海盗啊！

一直以来，朝廷对海盗的打击力度不小，虽然在海上难以消灭他们，但是却绝对不允许登岸。

以至于很多在海上混得风生水起的大海盗，也只能在一些远离朝廷势力的海岛上称王称霸。

现在太子倒好，不仅既往不咎，还按带人带船的数量给官职，这————

干熙帝隐隐约约感到，这招安好像能行。

他并没有立即说话，而是朝著三个大学士道：「三位爱卿觉得，这诏令可行吗？」

干熙帝虽然问三人，但是目光第一个落在了佟国维的身上。

佟国维迟疑了一下，斟酌道：「陛下，臣对于海事不是太了解，所以拿不准是不是起作用。」

「但是臣觉得，比对历代招安，太子爷给出的条件，是够宽松的啊！」

「投靠之后，不但给官职，而且统领的舰队，还归其统领，除了不能骚扰沿海之外，对于他们的行为好像也没有约束。」

「他们以往在海上干的无本买卖，现在好似也能干。」

「每年只要向朝廷缴纳四分之一的收益就行。」

「但是这实在是有损朝廷的威严啊！」

干熙帝并没有回应，而是看向了张英。

张英出身江南，对于海运还是有些了解的，他迟疑了一下道：「陛下，臣觉得太子爷这招安条件还是颇具吸引力的。」

「能给官做，不究过往，还允许保留各自势力。」

「对于那些常年漂泊在海上，却贪恋朝廷繁华的海盗们来说，诱惑不小。」

「只是，这样凑起来的水军，怕是各自为政，一盘散沙！」

干熙帝点了点头，又看向了李光地。

李光地对于这个

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