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制定了清晰的物资分配和工分兑换方案。
沈桃桃的以工代赈方案,终于得以迅速推行下去。
青壮年被有效组织起来,砍伐木材,搭建棚户。
妇孺老弱也分配了力所能及的工作,如采集野菜,缝补衣物,照顾孤幼。
秩序开始在混乱中建立,绝望麻木的气氛中,开始注入一丝微弱的希望。