证守城军队八成口粮，再按工匠、妇孺、普通劳力、本地贫户的顺序递减。”

“此事不可明说，但需暗中制定名单。同时放出消息！”

“就说朝廷赈粮三日后运到，无论真假，先稳人心。”

“咱们对难民中流民头目、原乡绅、里正，单独给粮，委以协管之职，让他们替官府管束同乡，免得抱团对抗。”

听到这里，叶展颜的眼睛已经彻底亮了！

贾羽和程立听后也是低头沉思，像是在核算该策略的可实行性。

王彧见状立刻加快语速，继续认真说道。

“咱们还需公开设坛祭天祈雨，请城中高僧道士做法，宣称天灾乃因民间不德，太后代民受过，愿折寿求雨。”

“此举虽显荒唐，却能安抚百姓情绪。”

“最后的最后，一定要抓几个造谣长安粮满者，当众杖责或枷号，宣称已查清是敌国细作散布谣言，欲陷长安于乱。”

“即便证据不足，也要树一个替罪羊。”

王彧说完了，退到一边。

正堂里安静了下来，安静得能听见窗外风吹树叶的声音。

贾羽把扇子打开又合上，合上又打开。

程立摘下眼镜用衣角慢慢擦着镜片。

叶展颜靠在椅背上，闭着眼，手指在扶手上轻轻敲着，一下，一下，又一下。

他睁开眼看着王彧，看了很久，站起来走到王彧面前，伸出手轻轻按了下对方的肩。

然后，他用很轻的声音说了声。

“谢谢！”

王彧听后有些疑惑的抬头看了他一眼。

叶展颜笑着松开手，转过身看着贾羽和程立。

“就照王将军说的办。”

他的声音不高不低，却透着一股不容置疑。

贾羽把扇子合上塞进袖子里，程立把眼镜戴上，两个人抱拳行礼，转身走了出去。

王彧站起来看了叶展颜一眼，冲其抱了抱拳后，也跟着走了出去。

叶展颜站起来目送三人离去时，忽然想起王彧说的那些话：守备守的不是城墙，是人心。

他相信王彧能做到。

想到这里，他转过身走回桌边坐下，铺开一张纸提起笔，写了一道命令。

他准备让人打开东兴商号的粮仓，调粮赈灾。

长安东兴商号的粮仓先开，不够再从京城、开封调。

多花些银子没关系，不能让难民饿死。

写完了吹了吹墨迹，折好塞进信封，叫来钱顺儿让他送出去。

钱顺儿接过信揣进怀里，转身就跑。

第二天一早，长安城的城门关了。

不是全关，是半关。

军务急递文书照常通行，百姓出城照常放行，但进城的人要查验户籍，没有长安户籍的一律不准进城。

城门口贴出了告示，城外设立了粥棚，粥棚旁边搭起了帐篷，帐篷旁边挖了水井，水井旁边建了茅厕。

难民们排着队，领粥，领帐篷，领草席。

没有人闹事，没有人挤抢，没有人哭喊。

叶展颜站在城墙上，看着城外那片黑压压的帐篷，看着那些排着长队

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