没有反击的凌厉。

只有一种近乎教科书般的冷淡平静。

“一个叫审阅把关。”

“一个叫起草授权。”

楚风云用笔尖在面前的空白稿纸上，写下两组字。

“你把这两件事混为一谈了。”

郑建设的眉头猛地一跳。

楚风云站起身。

缓步绕到会议桌的侧面。背对着投影幕布。

面朝所有人。

“我给在座各位同志理一下政府工作报告的法定程序。”

楚风云语气从容，但声线里带着不容置疑的绝对权威。

“《地方各级人代会和地方各级人民政府组织法》规定得很清楚。”

“政府工作报告的起草主体，是各级人民政府。”

他竖起右手食指。

“注意，是人民政府。”

“不是党委常委会。”

这句话砸下去。

郑建设的脸色瞬间变了。

楚风云继续开口。节奏不紧不慢。但逻辑链条密不透风。

“常委会对政府工作报告的作用是什么？”

“是政治方向的把关和原则性审阅。”

“确保报告不偏离党的路线方针。”

楚风云伸出第二根手指。

“但报告写什么内容、用什么数据、定什么施政目标。”

“起草的全部实质性工作权限。”

“法定归属于省人民政府。”

他收回手指。

目光平扫全桌。

最后落在郑建设身上。

“省委常委会从未授权任何人，替代省人民政府行使报告的起草主导权。”

楚风云的声音骤然沉了下去。

“郑建设同志，你所谓的起草组授权。”

“充其量是省政府常务会议的一次内部分工安排。”

“省政府自己的分工，省政府省长有权随时调整。”

“这不需要找省委常委会要批文。”

楚风云把手里的签字笔轻轻放回桌面。

发出一声极清脆的“嗒”。

“这是《组织法》的死规矩。”

“任何人不得越俎代庖。”

一锤定音。

郑建设整个人僵在原地。

他张了张嘴。

喉结剧烈滚动了一下。

没有发出声音。

楚风云用最干净的法理逻辑，把他精心构建的政治陷阱彻底堵死了。

省委常委会对报告只有“把关权”，没有“起草权”。

他拿省委当挡箭牌的话术，从根基上就是站不住的。

更致命的是——

楚风云当着全体党组成员的面，把这条权责边界讲得清清楚楚。

在座每个人都听进去了。

从今往后，谁再想拿“省委授权”来压省长关于报告内容的决定。

都要先掂量掂量，自己有没有被当场打脸的承受力。

郑建设缓缓坐了回去。

他低下头，右手拇指在签字笔的笔帽上死命旋转。

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