个划过去。

“老陈，你分管发改和财政，全省各地城投公司现在是什么状况，你比我清楚。”

陈宇的眉头动了一下。

楚风云转过身。

“长期靠财政输血，手里捏着的全是基础设施这类难以变现的沉重包袱。银行连债都不敢让他们发了。为什么？”

他没等陈宇回答。

“因为手里没有能盈利的实体资产。”

陈宇攥了一下扶手。

“我的计划是，政府先行兜底资金作为过桥，再由当地的城投公司出面，全面接手该市的水务运营权。”

陈宇从椅子上探出了半个身子。

“城投接手？”

他的声音拔高了半度。

“老板，各地城投一直都只是融资平台，帮政府发债、修路搞基建，说白了就是地方财政的白手套。根本没有经营实体企业的团队和经验！”

他站起来，走了两步又转回来。

“同样是政府自己干，为什么不走第一套？住建系统好歹有现成的公办水务可以参照，管理框架是成熟的。城投从来没碰过这种民生运营，万一运转不起来，那会出大问题的！”

楚风云没有打断他。

等陈宇说完，他走回办公桌前，一只手撑在桌沿上。

“你说的每一条，都对。”

陈宇愣了。

“但你漏算了一笔账。”

楚风云的手指在桌面上叩了一下。

“第一套方案，新设公办公司归住建管，供水安全确实可控。但本质是什么？是再造一套吃财政饭的体制内机构。它不会死，但也不会活。”

他的目光落在陈宇脸上。

“城投不一样。自来水供应是什么？是关乎民生的刚需，是能够产生庞大稳定现金流的优质资产。这种资产，放在任何一个资本市场上，都是硬通货。”

陈宇的嘴唇动了一下，没出声。

楚风云继续。

“把这种资产注入城投，城投的信用评级立刻会上升。到时候不需要财政长线贴钱，他们自己就能凭优质资产去资本市场上发低息专项债，把政府前期的过桥资金置换出来。甚至能盘活以前的死账。”

陈宇皱了一下眉。“还有一个问题。人怎么办？”

他往前探了半个身子。“这八家水务企业原来都是私营公司，员工跟政府没有任何隶属关系。城投接手之后，这些人算什么身份？全部给编制，各地编办不可能批。”

楚风云点了下头。

“核心技术岗位，水处理工程师、管网维护主管、水质检测，直接签正式劳动合同，纳入城投下属企业正式员工序列。待遇不低于原来的水平。这批人是命脉，一个都不能流失。”

他翻了一下手。

“普通员工先走劳务派遣，岗位不变，薪资由城投统一发放。设两到三年考核周期，表现优秀的逐批转正，混日子的自然淘汰。用转正名额调动积极性。”

他把手收回来。“编制问题不是一天能解决的，但方向必须明确。最终实现全员正式化。编制问题我让省编办协调。”

陈宇的眉头松开了。“先稳住核心骨干，再用机制筛

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