种场合高声反抗nra的推进时，田纳西七州一直没敢跟着“大声嚷嚷”，只是跟在几个刺头州屁股后面装腔作势地附和几句。

费兰他们现在意识到，自己手里握着一个，比来南方前所有人预估都更大的筹码。

tva不是此行路途中的一个顺道巡视，而是接下来在纺织业谈判桌上，能改变力量对比的不对称杠杆。

而如果搞定了七州，那剩下的那四个州，可就容易对付多了！

这趟南方还真是得来啊！

“听我说。”

所有人都停下了动作，安静的聆听着费兰的指示。

“第一，召集所有南方合规官来见我。”

“第二，联系七州的州政府首脑，让他们来见我。”

“第三，整理好七州的纺织厂主代表，到时候我们需要和他们谈一谈。”

“至于地点，选在北卡罗来纳州！”

“……”

很快，田纳西州州长希尔的办公室里，那份由nra副局长办公室正式发来的照会函，被秘书小心翼翼地搁在了桌角。

希尔盯着那张印有蓝鹰标志的公文纸，看了足足十几秒钟，然后把它拿起来又放下，放下又拿起来，最后将它推到桌角，用镇纸压住，仿佛这样就能让它的分量轻一些似的。

“这该死的混蛋，他不应该先去南卡罗来纳州解决哈蒙德的事情吗？”

希尔脸色很难看。

在收到费兰要来南方的消息时，他其实就已经开始担惊受怕了。

现在tva对他们田纳西州意味着什么，没有人比州政府更清楚。

威尔逊大坝和诺里斯大坝的输电网络，已经开始覆盖田纳西州东部七个县，磷酸盐肥料推广站，让三个县的玉米产量增加了三成；沿河防洪初步工程，在今年春季汛期，保住了至少四千英亩农田免于被淹。

这些数字不是华盛顿发布的宣传稿，是他自己的州农业厅逐县统计上报的。

tva已经不是悬挂在田纳西州头顶的达摩克利斯之剑。

恰恰相反，一旦这把剑被拔走，田纳西州的民生问题，说立马崩溃会有些严重，但绝对不会很轻松。

可让希尔担心的是，如果他现在大摇大摆地走进费兰召集的七州会议，接受联邦对nra政策的背书，那么南卡罗来纳的哈蒙德联盟、德克萨斯的保守派集团、以及路易斯安那那个从不按常理出牌的王鱼，都会把他视为叛徒。

哈蒙德已经通过联盟放出过话，说任何单独与联邦媾和的州，都将被视为对南方团结的背叛。

与此同时。

其他六州的州长也几乎是同一时间收到了照会函。

肯塔基州州长拉冯，将那份公函拍在办公桌上，对着自己的顾问破口大骂。

说那个姓罗斯福的年轻人一点也不按规矩出牌。

早不来晚不来，偏偏在他们以为可以缩在角落里观望时，带着车队大摇大摆地沿着田纳西河巡视了一圈。

把所有的变电站、肥料站、技工学校都走了一遍。

现在还要召集七州首脑，到北卡罗来纳州开会。

北卡罗来纳州州长与弗吉尼亚州州长通过电话交换了各自的想法。

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