以臣当年治河也是通盘考虑。遥堤挡水，缕堤束水，格堤分水，月堤护岸。四重堤防，各司其职。再配合四防二守的修防制度，把河工的勘察、设计、施工、物料、人力、监察，全部纳入一套体系中。”

他放下炭笔，转向皇帝。

余有丁趁势道：“皇上，臣请潘季驯同领海防勘察。臣管过海防物料，但论工程统筹、制度设计，臣远不如他。他工部当差四十年的经验，正是海防眼下最缺的。”

皇帝看了两人一眼。

“准了。潘季驯加工部尚书衔，与余有丁同领海防勘察事宜。”

潘季驯跪下叩首。

皇帝又道：“余先生，你的海防勘察方案呢？”

余有丁从袖中取出一份折子，双手呈上。

“臣暂拟了四条，等实况掌握更多，再细化条陈。第一，分四路派人实地勘察沿海各省——辽东、山东、直隶、浙江、福建、广东，每路派工部、兵部、户部、各一人，锦衣卫保护，限期三个月，快速核实沿海工事、船厂、港口、航线、火器实况。第二，在天津设海防总署，统筹北方海防工程。第三，从浙江、福建、广东调造船工匠、水师将领北上，重建北方的造船能力和港口设施。第四，责令登州水师先行整顿，早日打通建州水路。”

皇帝接过折子，没有看，放在案上。

“四条，朕都准了，你们尽快把海防策略进行完善。”

他站起来，走到舆图前。

皇帝转过身，看着邓子龙和李光：“两位将军，朕早听说过你们的名字和战绩。他们的海防工事和策略，也需要你们的实战经验和眼光。海防工事再坚固，最后守它的人还是将士。你们是最后一环，也是最要紧的一环。”

邓子龙和李光跪地叩首，声音在殿中回荡：“臣等必不敢辜负圣恩！”走出殿外。

潘季驯叹了一声：“治了一辈子河，临了又要治海。”

余有丁拍拍他的肩：“河与海，都是水。你治了那么多的大江大河，也该来治治海了？”

潘季驯沉默了片刻，望着远处灰蒙蒙的天际线，低声道：“河行于野，海峙于疆。治河是力抗天道，治海是力克人事。克人事，更难。”

余有丁没有接话。两人在宫门口站了一会儿，各自上了轿子。轿帘落下，轿夫起肩，向着文渊阁的方向走去。那里还有一堆档册等着他们。

潘季驯的袖子里，那叠《河防一览》的草稿贴身放着，尚未写完。他知道，从今天起，他的职责重心要转向海防，那里百废待兴，需要自己这个垂垂老骥。

莫说自己没有那个千里之志。