过一个承包户，他说以前是暹罗地主的佃农，现在种的是国家的农场的地，但感觉像种自己的地。

因为超产归自己，他说他去年超产了两成，年底用多出来的钱给儿子买了辆自行车。”

在座的几个人交换了一下眼神。

上位把烟掐灭在烟灰缸里，靠在沙发背上，没有立刻说话。

南华这种模式，在场的人一听就明白了。

它不是苏国式的国营农场，苏国的国营农场是国家出钱、国家管理、农民拿固定工资，干多干少一个样。

它也不是完全的自由市场，因为土地还是国家的，种植结构受政府指导。

它是一种夹在两者之间的东西：土地公有，但经营承包到户；国家保底，但超产归己。

这种模式在南华有一个自然形成的背景：南华的地是打仗打来的，暹罗和缅甸的旧贵族被没收了田产，土地集中到国家手里。

但国家没有足够多的干部去直接管理每一块地，只能分包给农户。分包出去之后，农户自己管理自己的地块，比派干部去管效率高得多。

而承包制把农民的利益和土地的产出直接绑在了一起，超产归己这个机制让农民有了主动增产的动机。

同样的土地面积，同样的人口，机制一变，产量完全不同。

“这不就是明朝的匠户军户，把人绑在土地上，不能转业？”有人疑惑道。

“不是。”宋夫人摇了摇头，“他们不是强制分配，农民可以退出承包，去工厂做工。

事实上现在南华的第二产业扩张得很快，工厂到处在招工，农场反而怕留不住人。

所以农场也在想办法，提高机械化程度，用拖拉机代替人力，让留下的人种更多的地。

我看了他们的拖拉机站，一台拖拉机配两个驾驶员，一天能耕几十亩。”

她抬起头，看着上位：“我这次去，最大的感受不是他们多有钱，是他们敢试。

国营农场搞承包制，把土地分包到户，超产归己——这种办法，在农业合作化已经全面铺开的今天，我们暂时还做不到。

但他们的思路值得我们想一想：公有制的框架不变，经营方式可以灵活。

农民不是机器，你把他的利益和土地的产出绑在一起，他才会天不亮就下地。”

上位靠在沙发背上，把烟在烟灰缸里慢慢碾灭，缓缓开口：“南华的经验，我们要辩证看待。

南华的规模化、机械化耕种，培育专业农业人才，这是农业发展的必然趋势，我们可以借鉴。

但必须立足自身国情，走自己的道路。

他们走的是承包到户，我们走的是合作化。两条路，各有各的道理。

他们地多人少，靠机械化省人力；我们地少人多，靠合作化集中力量办大事。

国情不一样，办事的方法，就不一样。他们那个承包制，说到底也是逼出来的。

暹罗的地主被打倒了，国家收上来那么多地，没有足够多的干部去管，只能分包给农户。

这个办法，不新鲜。

战国时候商鞅变法，废井田开阡陌，也是把地分给农户，多打的粮食归自己。

秦国的兵为什么

章节内容不完整，请退出阅读模式查看完整内容！