陆怀民站在晒谷场上，看着王庆福那张焦急的脸，心里却越来越清明。

「王书记，」陆怀民斟酌了一下，开口问道，「您刚才说，上面文件只说可以搞，没说必须搞。这话没错。可您想过没有，为什么上面文件要说『可以』？」

王庆福愣了一下。

「因为这事没先例。」陆怀民继续说：

「没先例的事，就得有人先试。凤阳小岗村试了，报纸上登了，广播里念了。他们能试，咱们为什么不能试？」

「那不一样！」王庆福急了，「小岗村是穷得没办法，饿死人的地方！咱们还没到那一步！」

「王书记，」陆怀民看着他，反问道，「咱们村去年的返销粮，吃了多少？」

王庆福张了张嘴，没说出来。

旁边的马江叹了口气，替他答了：「七百多斤。」

「七百多斤。」陆怀民重复了一遍，「一个一百多户的村子，一年要国家倒贴七百多斤粮。王书记，这离饿死人，还有几步？」

王庆福沉默了。

他从兜里摸出烟，划了根火柴，手有点抖，点了三次才点着。

「怀民，」他吸了一口烟，声音低下来：

「你说这些，我都懂。可你要理解我的难处。我这个公社书记，上头有县里，县里上头有地区，一层一层压下来。万一出了事，板子打不到你陆怀民身上，打的是我王庆福！」

陆怀民点点头，他理解这种恐惧。

基层干部，最怕的就是「担责任」。

「王书记，」他说，「那咱们换个思路。这事，不用您担责任。」

王庆福擡起头，看着他。

「您把咱们村的方案，报到县里去。」陆怀民说，「白纸黑字，写成报告，报上去。让县里定。」

王庆福愣住了：「报县里？」

「对。」陆怀民点头，「您不是说县里意见不统一吗？那正好，让他们统一统一。咱们把方案报上去，县里批了，咱们就干；县里不批，咱们就等。这样，板子怎么也打不到您身上。」

马江在旁边眼睛一亮：「这倒是个办法。县里要是批了，那就是上级指示，咱们执行，名正言顺。」

王庆福还在犹豫：「可万一县里不批呢？」

「不批就不干。」陆怀民说，「抓阄的罐子还没开，纸条还在里头。咱们就说，先学习文件，领会精神，等上级指示。谁也说不出什么。」

王庆福抽着烟，半天没吭声。

过了好一会儿，王庆福把烟头往地上一扔，用脚碾灭。

「行。」他说，「报县里。不过怀民，报告得你起草署名。」

陆怀民笑了：「成。」

……

腊月廿五。

公社革委会那间的不大的办公室里，王庆福坐在办公桌前，手里捏着陆怀民连夜赶出来的报告稿。

报告很长，三页纸，字迹工整，措辞严谨。

开篇先讲政策依据，引了中央文件和省里的精神；

中间讲陆家的实际情况，人口、土地、历年收成、返销粮数量，数据详实；最后讲具体方案，土地怎么分、怎么搭配、大件农具怎么处理、水利怎么管

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