凌晨四点，海珠市公安局大楼。

四楼副局长办公室的门被猛地推开，市局党委副书记、常务副局长陈建安大步流星地走了进来。

四十七岁的陈建安，在海珠市公安系统深耕了二十四年。从最基层的一个城中村派出所民警，一路摸爬滚打，才爬到了今天这个市局常务的位子。

在这个位子上坐了整整六年，陈建安比任何人都清楚海珠市那些城中村里的灰色生态。

他把带着体温的警服外套扔在沙发上，拉开大班椅坐下。

“腾笼换鸟”。

这是海珠市委市政府这几年喊得最响的一句口号。市里的大思路很明确：淘汰那些占地大、利润低、污染重的三来一补低端代工产业，给高精尖和金融行业腾出空间。

怎么腾？直接下红头文件赶人？那会落下一个“过河拆桥、破坏营商环境”的骂名。

所以，在海珠市的官场，形成了一套心照不宣的潜规则：市里默认、甚至在某种程度上纵容本地村委、宗族势力以及所谓的“联防队”，去适度地拿捏那些外来的代工企业。

今天涨个租金，明天收个环境治理费，后天找个茬断水断电。变相逼迁，让这些外来老板自己熬不住，主动卷铺盖走人。

那些企业和村委之间的冲突、敲诈、纠纷，全都被死死地压在镇街派出所和公安分局的层级内部。报警？可以。派出所去转一圈，定性为“村民与企业的经济纠纷”，让双方自行调解，和稀泥。

所以，市局的督查专线和刑侦支队，常年接不到这类群体性报警。不是没有案子，而是上层默许，基层捂着盖子，谁也不会把这种“逼迁的烂事”主动往市局捅。

但今晚，盖子被人掀了！而且是用最暴力的手法，直接捅破了市局的房顶！

“砰砰砰。”

办公室门被敲响，值班的督查组负责人小王拿着一份刚刚打印出来的传真件，快步走了进来。

“陈局。”小王将文件放在桌上，脸色有些发白，显然是刚核对完信息被吓得不轻，“报案人的身份核实验证了。大川市委组织部和市经开区官网上的公开信息，全部对得上。”

陈建安端起桌上已经凉透的茶水喝了一口，强压着火气：“念。”

“张明远，男。今年……二十三岁。”小王咽了口唾沫。

“噗——咳咳咳！”

陈建安一口茶水直接喷回了杯子里，剧烈地咳嗽起来。他猛地抬起头，像看鬼一样盯着小王：“你说他多大？！”

“二……二十三岁。”

小王指着文件上的资料，继续往下念，每念一个字，都像是在挑战体制内常识的极限：

“北安省，大川市经济技术开发区管委会常务副主任。同时兼任，清水县龙腾新区管委会副主任，兼经济发展局局长。”

“实打实的跨地区、多岗兼任。经大川市委组织部正式发文确认，实打实的实权副处级干部。”

陈建安彻底愣住了！

他在体制内混了二十四年，才熬到今天这个正处级的常务副局长。二十三岁？二十三岁的大多数人连公务员考试的卷子都没摸明白！这小子竟然已经身兼市、县三大实权岗位，跨进了副处级的门槛？！

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