。”

“正因如此，朝廷政令屡屡落空，银元难以推行，百姓申诉无门，教派才敢一步步坐大，最后竟到了聚众抗官、阻挠新政的地步。”

说到此处，练子宁声音一沉，提出釜底抽薪之策：“若只改官制、不设监察，便是只换皮囊、不换心肺。用不了多久，新派去的汉臣，也会被此地的奢靡、钱财、番货拖下水，重蹈旧辙。”

“因此，臣请奏大将军王，特设南洋监察司：

一、独立于布政司之外，不受总布政使、分司官员节制，自成体系，直属于大将军王钦差行辕，并直达京师朝廷。

二、专司监察、纠劾、查办、拿问，重点盯防三件大事：

一查官吏贪赃受贿、克扣钱粮、苛待百姓；

二查官员与教派私相勾结、通风报信、徇私枉法；

三查各地主官敷衍塞责、消极怠工、政令不行、渎职误国。

三、赋予重权：四品以下官员，若证据确凿，可不必请示、先行拿问、锁押候审，再上报朝廷。四品以上，亦可就地停职调查，封库查账，控制其人。

如此，方能让在南洋为官者，时时心存敬畏：

头顶有朝廷，身边有监察，一举一动皆有人盯、有人查、有人管。

敢贪者，倾家荡产；

敢勾结者，满门抄斩；

敢渎职者，罢官流放！

以霹雳监察手段，肃清官风，震慑群僚，

让南洋官场，从此不敢腐、不能腐、不敢乱、不敢慢。

如此，官制方能真正稳固，朝廷之令，方能真正下行无阻！”

练子宁说罢，深深一揖，言辞恳切、章法分明。

朱高炽听罢，眼中微亮，当即颔首：

“此议甚合我心。监察一立，如悬明镜利剑，南洋官场，方可清明。准！”

朱高炽沉声应下，语气冷硬如铁，一言定下南洋官场今后的生死准则。

他抬眼扫过卓敬、练子宁、徐增寿三人，没有半分虚与委蛇，直接把考核标准砸得明明白白：

“南洋这地方，远在海外，虚的、假的、粉饰太平的一套，统统没用。往后，南洋所有官吏，从总布政使到州县小官，考核不看文章、不看虚名、不看虚言政绩，只看三件实打实的事。”

他伸出三根手指，一字一顿：

“第一，看大明银钞，是不是真的通行全境。是不是所有集市、港口、田赋、商税，都在用银元、官钞；是不是还敢有人用土币、番币、私钱故意刁难；是不是敢暗中抵制、阳奉阴违，让朝廷的钱，扎不下根。这件事做不到，说破天也是无能。”

“第二，看百姓田产赋税，是不是安定有序。教派霸占的田，退了没有；无地流民，安置了没有；田赋是否公平，有没有被层层加码、盘剥压榨；百姓能不能安心耕种、安心做工、安心过日子。百姓不安，官场再光鲜，也是乱源。”

“第三，看辖区内教派，是不是安分守法。六条铁规，是不是一条条落到实处；私藏兵甲、私下传教、私通番邦、苛敛信众，还有没有发生；一旦出事，是不是敢管、敢查、敢下手，还是睁一只眼闭一只眼，纵容养祸。教派再敢乱，就是地方官失责、渎职、养寇自重。”

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