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国本,让百姓不饥、藩国不乱,是守内;经济作物垄断财源,让燕国掌握美洲乃至东西方贸易的核心商品,是拓外;改良农耕与水利,则是长久可持续的根基,不涸泽而渔,不杀鸡取卵。
所谓双轨制,实则是民生与国计兼顾、眼前与长远并重,比横征暴敛、苛捐杂税高明万倍,堪称定国固本的上上之策。此策一行,燕国便再无缺粮之虞、乏财之困,藩国根基,从此稳如泰山。