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当然有反对的，也有积极备战的。

章惇到了定州为边帅后，立即就提出极限一换一的策略。其实这个主张真宗时边将王超就曾提议过类似的。

章惇的意思，辽军绕过坚城南下饮马黄河时，咱们后方边军不是回援汴京，而是反向深入辽国境内，攻取幽燕造成辽国后方不稳的迹象。

同时章惇还向朝廷大胆要求，将定镇二路合为一路，都交给自己指挥。由他来组织对辽野战兵团。

对章惇的想法，官家表示了欣赏，朝臣们则认为。

此举会重蹈澶渊之盟时，王超手握十万大军在后按兵不动的结局。所以此议作罢，但官家还是拨钱让章惇在定州招募跳荡和轻骑，以作野战之用。

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曾布到瀛洲后，就提议重整河北塘泊防线。

河北地势西高东低，本有九十九淀，雍奴薮等古池泊。

从太宗时，便决定了以河流胡泊抵御辽国骑兵南下的策略。

再经过仁宗，真宗时。

到了熙宁中，最后沈括说河北塘泊防线。

以徐、鲍、沙、唐等河，叫猴、鸡距、五眼等泉为之源，东合滹沱、漳、淇、易、白等水并大河，于是自保州西北沈远泺、东尽沧州泥沽海口，几八百里，悉为潴潦，阔者有及六十里者，至今倚为藩篱。

不少人称河北塘泊防线至少可以抵上百万大军。

此话虽然夸张，但辽国骑兵南下抄掠时，塘泊可以起到阻碍作用，同时给予百姓一个躲避的地方。

塘泊防线废弛后演变为白洋淀和文安洼。

不过塘泊这样人工设施不进行维护是不行的，宋徽宗时因塘泊干涸，不愿不复开浚。官司百姓为了利于稻田，往往泄去积水，加上黄河泛滥，从此塘泊防线在金兵南下时形同虚实。

宋徽宗时看起来丰亨豫大，其实根本不是那么回事。

无论是塘泊还是保甲，都是需要钱维护的，徽宗时根本没有采取这个打算。

此外曾布还主张继续维护榆塞。

在没有塘泊的地方，宋军就是种植榆木为塞，阻碍辽军骑兵南下。历史上童贯为了出兵辽国，嫌弃榆塞太麻烦了，就命人砍掉了。

不过这些年禁止不严，时常有百姓偷偷砍伐的现象。

章越虽认为榆塞没什么大用，但汴京风沙天太恐怖。

植树造林护风沙也是有用的。

所以为相后就下令严禁百姓砍伐，并继续扩建榆塞的范围。

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大名府知府陈襄病逝任上后，章越改任章衡知大名府。

章衡曾出使过辽国一手箭术技惊四座，又主张北伐收取山后八州。这次章衡知大名府，作为河北四路中枢坐镇。

章衡到任后提议于河北重地修建壅城，也就是于城门外再建一小城，用以遮蔽城门之用。

同时章衡提议在密州增设水军，可以渡海袭击。

最后章衡还上疏要‘以兵为城，以心为兵’。

河北素来兵精而将勇，昔上谷的静塞军，雄州的骁犍军，常山的厅子军都是精锐，足以与辽军铁骑野战。同时动员乡兵，发动民心，让河北百姓以守土有责的态度。

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