宋是什么情况呢？里正，基本由村里最大的富户地主担任，是役，而不是吏，至于更下边的户长、耆长、保正等等，更是乡村富户轮差，无俸禄，无官方身份，甚至需代垫赋税”

“对于小的普通富户地主来说，做这些村官屁的好处都没有，往往还要成为被官府剥削的对象，需要想方设法的贿赂胥吏来逃避责任，

而对于那些真正的地方豪强而言，这里正之职我就世袭罔替了，我在我们村，乃至我们乡，更甚至我知道有些豪强的势力是横几个乡的，想干什么就干什么，成了土皇帝了，朝廷根本管不着，你看咱们现在处理的这些孔家的人，就几乎都是后者了。”

“我现在要做的，就是尽可能的让朝廷的基层治理，回到初唐的时候来，你看，这是我目前拟列的一个名单，全是三衙推荐的，这个事情我们已经谋算很久了，他们全都是从军中退下来的老兵。”

“官家和我那岳父不是一直想要裁撤军队么？我也想啊，谁不知道大宋要想强军就必须要先裁军呢？可还是那个问题，裁下来，他们能去哪。”

“青壮年兵卒裁掉了也无所谓，也好裁，那么多的工厂呢，直接转做一些全职，不方便军人来做的工匠就行了，再不济给他们一块职田，总能有办法自己养活得了自己。”

“为难的到底还是这些老人，老兵，军中五十多岁，六十多岁的老兵并不在少数，甚至七十岁以上的，也不是没有，这些老兵一旦离开了军队，几乎就只能等死了。”

“朝廷当然也考虑过建立专门的赡养院，不过我敢肯定，赡养院真要是建出来，到时候里面养着的一定是那些有关系有门路的老人，

而如果是拨付退休金的话，且不说朝廷没有这样的财政能力，就算是咬着牙硬把这笔钱给挤出来，恐怕这笔钱最终也不会有多少落到他们手里。”

“所以我想，让他们成为村书手和顶替原来那些尸位素餐的乡书手，原本的乡书手可以转职为乡正，你觉得如何？

全国的村书手和乡书手加在一块的话，大概能腾出来一万个左右的位置，这一万左右的位置几乎是刚好可以用来安顿这些退下来的老兵。”

“如此一来，朝廷还可以极大的加强对国家的基层控制管理，由府县定期对这些书手进行考核，你觉得如何？

初唐的时候其实差不多就是这么做的，这也是初唐强盛的关键，让军队中的将士们有军功的拼军功，没军功的熬资历，如果一万个左右书手的位置不够，将来的户主、保正等职位也可以考虑开放。”

曹诗诗想了想，问道：“这些老兵，都识字么？既然都是老兵了，是否还有能力来管理一个村子，甚至是一个乡呢？如果让他们学习的话，他们还学得动么？”

王小仙：“应该都有儿子，侄子的吧，如果实在没有，从军中认养一个也就是了，嗯，这种老兵就算是有儿子，十之八九也和他们一样都在军中效命，这样的话相当于一口气裁撤掉两个人。嗯，有些甚至可能已经有孙子了，相当于裁撤掉三个人。”

曹诗诗：“在我大宋，里正可并不完全是个好差事啊，要负责承担朝廷的税赋和徭役的，往往还总要贴钱，垫钱，这一万多人，甚至是两万，三万多人，朝廷难道要给他们开饷么？

如果

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