但是一来，我大宋的行头，也就是介白你口中的所谓黑社会，他们的存在，对于社会的稳定，安定，确实是起到了不可替代的稳定作用的，你不能瞎打。”

“二来，东京毕竟是首府，不比别处，眼看着就要过年了，各地来朝贡的番邦使节，陆陆续续的都已经到了，

就连那辽国使节，据说是也已经过了瀛洲，不出意外的话至多十几天的时间，除夕之前，怎么着也会来拜见官家。”

“介白啊，我大宋开国百年，这还是第一次，辽国用这么高级的使节来我大宋朝贡呢啊，若是这个时候你去对付那些行头，惹得东京生了乱子，让那辽国的使节，和其他的番邦使节看了，岂不是有辱我大宋的国威？”

说着，就见这桌上的其他人居然都深以为然地在点头。

“韩相公以为如何？”王小仙又问身为开封府尹的韩琦道。

“行头之事，兹事体大，眼下这般情况，确实是不宜大动干戈，临近年关，稍微严打一下，让警察抓一抓小偷，盗匪，骗子，这没什么问题，

便是打架什么的也都可以严抓，严管，也可以让府中的推官，县官，去找他们聊一聊，晓之以理，动之以情，必要的时候吓唬吓唬他们吓之以威，我以为都是有必要的。”

“可若是只因为这预算之事，就大规模的出动军队的话……确实是不合适，江宁公或许有所不知，在开封，现如今确实是许多事都离不开他们的。”

王小仙点头，表示理解。

权力这东西，官府不去填充，自然就会有其他的势力进行填充，大宋的城市化发展得实在是太快了，基层治理是完全跟不上的。

那既然你没有基层治理，基层管理就只能下放到这些人的手上了，这也很正常，

基层管理的架构哪会有那么容易呢，这其实也是大多数社会走向城市化的必要过程。

都是先有黑社会，再通过合并，收购，洗白这些黑社会让他们成为合法的官府部门，再好通过纪律约束他们，逐渐让城市管理正规起来的，朝廷的管理机构也不至于会无序扩张。

“那就组建税警吧。”王小仙突然道。

“税警？”

“税务警察，和普通的警察分开，不，是完全重新组建，除了税收和预算监督之外，不做其他的事情，主要以抓人，审讯为主，数量并不需要太多，也并不求有攻坚能力，

但税务警察的权限必须要极高，必要时可以先抓后审，如遇反抗，可以格杀勿论，这样的话，动静是不是会小得多？

老实说不止是是度支部需要武力，我们市易部同样需要武力支持。”

说完，就见所有人全都把眉毛给皱起来了。

除了章衡之外，似乎并没有人想支持王小仙这个大胆的提法。

韩维：“如果只是收税的话，或许还没什么，无非也就是破坏各地知府知州的权威性，会被明里暗里的抵制罢了，

可若是还要监督预算执行，又有先抓后审，遇反抗杀无赦这种职权，这是不是有点，特务政治的那个意思？”

这年头黑和白是不分家的，这么查税，必然要查所谓的黑白勾结问题，实际上确实是有点反贪的意思，至少是和反贪有所牵扯。

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