族、节度使等封疆大吏把持各地兵权财权，久而久之便成了国中之国，一位位节度使、一位位持节令将各自地盘的百姓、田地视为私有，无视朝廷法度。

这些年历代先帝不是没想过收回兵权，可是阻力太大了，逼急眼了人家就造反。

一场内乱虽然死了很多人，但也将那些门阀世家的根基给打烂了，如今将兵权收回来易如反掌。

不过几人的目光似乎都有意无意地看向了洛羽，似是在等这位最大的封疆大吏表态。

洛羽迈前一步，沉声道：

“陛下，为江山之安定、社稷之永固，臣请辞陇西、北凉两道节度使一职，以为朝臣表率。”

众臣目露震惊之色，他们没想到洛羽竟然如此果断，节度使的官位说不要就不要了。

“哎，不用。”

景淮轻轻摆手：

“卿要坐镇边关、对付羌人，军政大权集于一身方才能统筹战事，你肩上的担子非比旁人，这两道节度使的官位你必须留着。

此事就这么定了，无须再辞。”

景淮一句话就将此事定了下来，其余几位大臣你看我我看你，并未多言，满朝上下谁不知道他们君臣二人处得和兄弟一样。

“至于其他十二道，节度使一职就不必再留了，分设经略使、都护使一职，节制境内军政大权。”

景淮有条不紊地说道：

“自即日起重整天下兵马，分为地方军与京军。

大干十四道疆域，除陇西北凉之外还有十二道，数十州郡，每州郡设一卫，这便是地方军。

例如阆州就设阆州卫，每卫设都指挥使一名掌军，一卫兵员从三千至八千不等，视各州郡人口、财力而定，各卫都指挥使人选由各道都护使奏报兵部再行任命。

除此之外，组建金吾、千牛、武威、镇德四军，每军三万，设检校中郎将一员，合计十二万人，此乃京军。

至于兵源、将校之选拔，就由兵部、吏部、户部三司协同拟定。

日后各卫维持驻地治安，逢战便由朝廷统一征调，如此以来朝廷无需一直维持大规模的常备京军，亦可保证战事不缺兵源。”

“臣等领旨！”

至此，以往藩镇拥兵自重的局面彻底根除，日后再有人想起兵作乱，那也是心有余而力不足。

“好了，诸位爱卿退下吧，玄王爷留一下。”

“臣等告退！”

当群臣退去的时候，景淮像是长出了一口气，整个人往龙椅上一靠：

“唉，整天端着个皇帝的架子真是累啊，也就在你面前我才能放松一些。坐坐坐，咱兄弟俩一起谈谈心。”

看得出景淮是真的放松了，但洛羽还是面带恭敬之色：

“陛下，君臣有别，臣可不敢如此放肆。”

“哎，在朕面前你还客气什么？你我相识多年，这么多风风雨雨都走过来了，还在乎这些繁文缛节吗？

朕让你坐你就座！”

景淮翻了他一个白眼，大手一挥：

“来人，给洛王爷看茶！”

皇帝都这么说了，洛羽便坐了下来，可等端茶之人出来的时候他差点没惊掉下巴，蹭的一下又从椅子上站了

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