乡野之民的粮食不能变成钱，是因为小农经济的封闭性，导致了物质的匮乏，乡野大集，几乎没有太多值得购买的东西，糖人、糖栗、香油就已经是了不得的奢靡之物了，往往又不舍得。

大明清丈还田之后，百姓们掌握了生产资料，再加上牲畜的大规模养殖、番薯的种植，乡野百姓第一次有了一些生产剩余，而这些粮食吃不掉，就会变成陈米，陈米存放三年，就不能吃了。

所以，姚光启认为，从乡野之间出发，更容易抵达彼岸。

“粮食多了吃不掉，酿酒也卖不掉，因为这些酒没有蒸馏，很多是有毒的，几乎没人会用真金白银买这些酒。”

“所以，在乡野之间，一个孩子，就是多双筷子的事儿，而在城中，一个孩子，是巨大的负担。”姚光启完整地陈述了他的理由。

粮食如果吃不完，就会便宜老鼠。

一个让姚光启非常痛心的事儿，百姓们能安心吃饭，也没几年，很多人都有存粮的习惯，把粮食存下来吃番薯，往往番薯吃到吐，粮食也放陈了，白白便宜了老鼠和虫子。

“我不了解乡野。”王家屏略微有些痛苦地揉了揉额头。

姚光启会种地，海田也是田，海带虽不是肉，也是农作物。他很了解乡野，闲暇时还会回到京师周围的农庄，比如密云、宛平。

王家屏对这方面知之甚少。

王家屏带着姚光启抵达了通和宫御书房，王家屏将奏疏呈送后，将姚光启的理由陈述，告知了皇帝陛下。

朱翊钧详细地听取了二人的意见后，看完了姚光启的奏疏。

姚光启提到的，城里人算计心太重，在后世有个名词，叫做市民经济，再往后点叫原子化社会，其实都是一个东西，金钱异化下，大都会社会治理问题。

“你们的想法朕觉得很好，朕也以为可以尝试，但是…”朱翊钧看完了奏疏，听取了意见后，深吸了口气说道：“这些理由都很充分，但还是无法说服朕。”

“大宗伯跟朕说，少折腾百姓，就是仁。”

朱翊钧对政策推行失败最为懊恼，因为虽然是王家屏提议，但署名是朱中兴，是以皇帝的名义发动的，如今戛然而止，朱翊钧最是不甘。

他也设想过从乡野出发，可沈鲤讲了很多，说仁就是少折腾百姓。

没走通的政令，为了雄途霸业，为了个人的丰功伟绩，在没有充足的条件之下，强行推行政令，就是好大喜功，就是不仁，就是虐。

“陛下圣明。”姚光启思索了一番才说道：“其实陛下对乡野的控制，要比城里强得多，陛下下了圣旨，不让溺婴，乡野之民会更加认同，并且执行。”

“你这话，过于古怪了。”朱翊钧眉头一皱说道：“乡野才有多少官吏，你说朝廷对乡野的控制更强。”

“是陛下，不是朝廷。”姚光启多解释了一句，朝廷对大都会的控制力更强，但陛下在乡野之间的影响力比朝廷要强得多。

“为何？”

“因为清丈、还田、营庄，百姓对陛下感恩戴德，陛下的话，城里人可能会算计，不听陛下所言，但乡野之民他们愿意听，因为他们手里有田产，有余粮。”姚光启说的更加明白了。

皇帝下旨不得溺

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