简而言之，他设想中的漕海联运并非是改变现有的后勤体系，而是将原本靠漕运承载的军需物资移交给海运，本质上只有中间这一段程序发生变化。

物资在江南集中，交由海运运输，再到辽东和京畿进行离散，一头一尾因循旧例便可，中间则是依靠扬泰船号日渐成熟的海运体系承担。

这里面确实需要专人负责协调，但并非如宁珩之所言，要将这一摊子事情的统筹权力交到一个人手中。宁珩之没有反对薛淮的提议，然而他不会轻易让薛淮如愿，他的意见避开对漕海联运之策的评判，却精准地切入最关键的核心，那就是这项新策的权力归属。

天子闻言沉吟不语，他自然明白宁珩之的用意，但是……

“陛下，老臣附议元辅所言。”

礼部尚书郑元一步出列，郑重地说道：“此事涉及军需转运、港口营造、船舶调度、水师护航、地方接应乃至与漕运衙门的协调，需一位重臣方能妥善协调各方。工部右侍郎薛明纶大人深谙营造转运之道，此次回京锐意梳理积弊，且其为人持重老成善于调和。臣举荐薛侍郎总领此事，辅以工部、户部、兵部相关司属及沿海地方官，当为稳妥之选。”

沈望的眉头微微皱了一下。

关于薛明纶立场转变这件事，薛淮当然和他这位老师通过气，问题在于知人知面不知心，焉知薛明纶递来的美酒不是剧毒？

退一步说，这条航线是薛淮谋划多时的心血，关系到他的核心构想和未来布局。

若总揽大权旁落，即便薛明纶现在表现出合作姿态，未来走向也可能偏离薛淮的初衷，甚至被宁党势力渗透。

此时另外一个声音毫不犹豫地响起。

左都御史蔡璋冷声道：“陛下，薛侍郎的确精通工部事务，但是漕海联运之策的根本在于保障辽东前线军需供应无误。海运航路之安全，水师护航之调度，辽东接收港口之防卫与接应效率，皆关乎将士性命。臣以为总领大臣之人选，除需懂营造转运更需知兵，至少需有协调调度水陆兵马之权能与威望。”言下之意，薛明纶在工部待了二十年，他对那些庶务精通不假，可是他不懂军事不知兵，并非合适的人选。

见郑元似有不满，蔡璋更进一步补充道：“此外，钱粮调度、成本核算、损耗控制乃户部之责。总领大臣需能与户部高效协同，确保每一分国帑落到实处，杜绝新策之下滋生新的贪腐，因而人选当以清廉干练、通晓财计者为佳。”

精舍内的气氛微妙起来。

薛明纶面色如常，至于内心作何想法无人能知。

薛淮则暗暗叹了一声。

四年时间不算短，但也不至于让这些重臣遗忘那些大事，比如薛明纶因为工部亏空一千多万两而被赶出朝堂，如今蔡璋虽未明言，但是清廉二字毫无疑问如同一记耳光甩在薛明纶脸上。

薛淮知道这位都察院一把手和沈望关系极好，之前也亲自参加他的婚宴，然而他无法将薛明纶的转变告知对方，毕竞这件事太过重要，薛淮最多只能让老师知晓。

这就导致会出现一些不可控的状况。

薛明纶依旧平静镇定地站着，仿佛蔡璋指桑骂槐的对象不是他。

宁珩之从提出设立总领大臣一职的建议之后

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