、人口锐减、陷入无主状态的土地、矿脉、林场。

他们以极低的代价，甚至无需代价，便将原本属于中小家族、自耕农或无主官地的资源，纳入了自己的掌控。而被劫掠的受害者，要么早已家破人亡，要么流离失所，根本无力反抗或追索。

当州牧府组织兵力，试图剿匪时，问题就来了。这些与匪徒有着“默契”的大势力，往往会通过各种方式“通风报信”，或是夸大匪情、误导方向，或是暗中提供补给、协助隐匿，甚至可能直接派出高手伪装匪类，在官军行军路线上设伏偷袭。

前任州牧组织的几次规模较大的剿匪行动，之所以屡屡扑空、损兵折将，背后若没有这些地头蛇的“功劳”，陆青寒是绝不相信的。

“官匪勾结”这个词，或许还不够准确。更像是地方豪强，蓄意纵容乃至圈养匪患，将其作为清除异己、扩张地盘、并向州府持续施加压力以攫取更多自治权或资源的工具。而州府，由于力量不足，内部掣肘，加上更高层面的某种默许或无力顾及，逐渐被架空，失去了对地方的实际控制力和威信。

病根，在于掌控力的松弛，在于利益驱使下的地方坐大，在于上下离心，政令不出州城。 匪徒，不过是表象，是刀子。握刀的人，是那些盘踞

在各郡，吸食着清源洲膏血的蛀虫。若只看表象，气冲冲地带着一群心思各异、可能背后捅刀子的‘州兵’出去剿匪，结果只会是疲于奔命，损兵折将，甚至落入陷阱，重蹈公孙述覆辙。

程万里抚着短须，沉吟道：“大人所言极是。剿匪需用兵，但用兵之前，需先正本清源。至少，在我们动兵的方向上，要确保后方无虞，情报可靠，补给顺畅。目前看来，清源洲内部，能做到这几点的区域，寥寥无几。”

风缘冷静地补充：“账目上看，州库空虚，州军因为前几次的败仗士气非常的低，若是继续从州郡当中招兵，对能够征召的家族也是巨大的负担，前任州牧已经加了数次的征召，许多家族也因此对州牧府极为戒备，几次大败之后，也不愿意响应征召了？”

陆九息也面带忧色：“各郡县官员，多与地方势力牵扯极深。政令下去，阳奉阴违还是好的，只怕暗中使绊子。我们初来乍到，人手不足，对地方控制力几乎为零。”

陆青寒的目光缓缓扫过墙上巨大的清源洲地图，最终定格在那片用黯淡红色标注的、代表匪患猖獗和豪强割据的区域。他手指敲了敲桌面，发出笃笃的轻响。

“所以，我们不能急着动刀。” 他眼中闪过一丝锐利的光芒，“公孙述的教训，就在于他以为握着州牧大印，就能号令四方。结果，印把子砸下去，下面全是空的，反震力伤了自己。”

“我们的当务之急，不是集结大军，发布剿匪檄文。” 陆青寒的声音不高，却带着不容置疑的力量，“而是要做三件事。”

“第一，扎稳脚跟。清源城是我们目前唯一能相对控制的核心。韩固的边军，沈文谦的刑名体系，还有那些对现状不满、愿意靠拢的中小势力，如陈家、柳家，要尽快梳理、整肃、拉拢，形成我们最基本的力量支点和耳目。程万里，你以商队名义进行的活动要加快，摸清各郡物资流通脉络，特别是那些大宗族掌控的命脉产业。风缘，州府的烂账要继续查，但重点不是

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